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關于歐倡ISO14001:2015版環境管理體系

2019-07-30

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7月29號-31號,在公司辦公樓3118室,開展了一場關于ISO14001:2015版環境管理體系和ISO450012018職業健康安全體系培訓。本文是關于ISO14001-2015版環境管理的簡述。

一、背景

1.1、三個體系

質量管理體系(QMS)、環境管理體系(EMS)、職業健康安全管理體系三個體系,是目前國際上要求比較突出、既互異又融合的三個標準體系。

1.2、全球認證情況

ISO9001是全球最受歡迎的ISO標準,已在195個國家和地區推行,共通過1,034,180份證書,認證數量排名第1的是中國,共累計認證數量292,559份,占比達28.29%。

ISO14001全世界共認證通過319,496份證書,其中中國已獲114,303份證書,占35.78%。

二、為什么要推行ISO14001

2.1、主動識別各種實際或潛在的環境風險。

2.2、該風險的高低和確定控制的優先級別。

2.3、采取措施對該風險進行全面的控制與管理。

2.4、環境績效。

2.5、環境風險。

2.6、組織或相關方對環境的期望和要求。

三、ISO14001的好處

3.1、客戶、間接客戶的業務評估要求,提升客戶信心。

3.2、國際競爭,突破貿易壁壘。

3.3、內部管理的手段,提高環境管理的績效,減少廢氣、廢水、噪音、危險廢棄物的排放,提高能源、資源的使用效率,降低生產成本,提升競爭力。

3.4、可以持續滿足有關的環保法律法規要求,規避或降低違法的風險,實現可持續發展,提升企業或機構環保的社會形象,贏得客戶、政府、工業區、員工的青睞和認可。

四、環境因素的識別

4.1、三種時態

過去——以往造成的環境影響遺留到現在的環境因素

現在——正在產生著的或現場可能帶來環境影響的環境因素

將來——規劃中或產品使用中可能帶來環境影響的環境因素

4.2、三種狀態

 正常——經常處于的狀態

異常——可預見的狀態

緊急——不可預見的狀態

4.3、八個方面

原材料和自然資源的使用

能源使用

向大氣排放

向水體排放

向土地排放

能量釋放,如熱能、輻射、振動(噪聲)和光能

廢物和(或)副產品的產生

空間的使用(大小、形狀、顏色、外觀等)

五、   重要環境因素的評價


六、   ISO14001:2015版標準的主要變化

1.結構上的變化

2.術語上的變化

3.戰略性的環境管理

4.基于風險的思維

5.生命周期的觀點

6.領導作用(leadership):強化了對領導層的要求

7.環境績效:注重環境績效的改進

8.保護環境

9.重視信息交流

10.文件化信息:文件要求的變化

11.變更的管理

12.過程建立、控制

6.1、結構上的變化

6.2、術語上的變化

6.3、戰略性環境管理

有明顯的要求,組織的環境管理體系應融入組織的戰略性過程的策劃中,標準中新增加的條款“理解組織所處的環境”,要求從組織和環境兩者的利益出發,識別并利用機遇,其中特別需要關注的是與相關方的需求(包括法規要求)和期望有關的事項或變化的環境,以及地區的、區域的和全球的可以影響組織或被組織影響的環境狀況。一旦被確定為優先項,減少負面風險和開拓有益機遇的措施則應被融入環境管理體系運行的策劃中。

6.4、基于風險的思維

“風險和機遇”概念及其要求的提出,標志著環境管理體系對風險控制的重視。風險和機遇主要來源于3個方面:即環境因素、合規義務,以及基于對其所處環境及相關方需求和期望的理解所識別出的風險和機遇。

6.5、領導的作用

為確保體系的成功,新增了(領導作用和承諾),為那些處在領導崗位的人員增加了特定的職責,以提高其在組織中的環境管理作用。


6.6、環境績效

關于持續改進有一個變化,即從改進環境管理體系到改進環境績效,與組織的環境港真的承諾保持一致,適用時,少廢氣,廢水和固廢的排放,以滿足組織設立的目標。

6.7、生命周期的觀點

除了原有標準中要考慮組織采購的產品和服務中的環境因素的要求外,組織需要將其對環境因素的控制和影響延伸到產品的使用以及產品報廢后的處理和處置,但這并不意味著需要進行一個全面的生命周期評價。

6.8、保護環境

對組織的期望已經延伸到,組織應有與組織所處環境積極相協調的主動地保護環境免受損害和退化的承諾,主要體現在環境方針的承諾,組織設立的改進環境績效的預期結果中。

6.9、信息交流

開發一個同等考慮內部和外部交流的信息交流戰略的要求是新標準增加的內容,這包括對一致的和可靠的信息進行交流的要求,并且包括建立一種機制,用于在組織控制下的工作人員針對環境管理體系的改進提出建議,對外部進行交流的決定由組織保留,但是這種決定的做出應考慮信息報告的法規要求以及相關方的期望。

6.10、文件化信息

 考慮到基于計算機和云技術在運行管理體系上的應用,新標準用“文件化的信息”代替了“文件”和“記錄”,為了與ISO9001保持一致,組織將保留靈活性,來確定什么時候需要“程序”以確保有效的過程控制。

>術語,包含:文件、文檔和記錄

>創建、更新控制和保持文件以及記錄方面的特定要求

>2004版標準沒有重大的區別

取消了描述EMS的要求

6.11、強調變更管理

6.12、過程建立與控制

對PDCA標準運行模式的解釋:

-     策劃:根據組織的方針,建立必要的目標和過程以實現預期結果;

-     實施:實施策劃的過程;

-     檢查:依據方針,對過程進行監視和測量,包括其承諾、目標以及運行控制,并報告結果;

-     改進:采取措施持續改進

-     4.4 環境管理體系

-     組織應根據本國際標準的要求建立、實施、保持并持續改進環境管理體系,包括所需的過程及其相互作用,以提高其環境績效。

七、   實施ISO14001的基本步驟

可以將組織獲取ISO14001認證證書的過程分為兩個階段。

第一階段,建立并實施ISO14001環境管理體系階段。 

這一階段,組織應建立并實施ISO14001環境管理體系,從形式上符合ISO14001標準的要求。 
    ISO14001環境管理體系的建立和實施遵循自愿原則,由組織最高管理者決策是否建立和實施ISO14001環境管理體系。如果組織決定建立體系,具體應完成以下幾個方面的工作: 

首先,要做好人、財、物方面的準備。由最高管理者書面任命環境管理者代表。最高管理者應授權建立相應的機構,并給予人力和財物方面的支持,以保證體系建立和運行的需要。 

第二,要做好初始環境評審。這項工作是對組織過去和現在的環境管理情況進行評價,總結經驗,找出存在的主要環境問題并分析其風險,以確定控制方法和將來的改進方向。一般來說,要做初始環境評審,先應組建由從事環保、生產、技術、設備等各方面的人員組成工作組。工作組要完成法律法規的識別和評價,環境因素的識別和評價,現有環境管理制度和ISO14001標準差距的評價,并形成初始環境評審報告。 

第三,要完成環境管理體系策劃工作。所謂的環境管理體系策劃,就是根據初始環境評審的結果和組織的經濟技術實力,制定環境方針;確定環境管理體系構架;確定組織機構與職責;制定目標、指標、環境管理方案;確定哪些環境活動需要制定運行控制程序。 

第四,編制體系文件。ISO14001環境管理體系是一個文件化的環境管理體系,需編制環境管理手冊、程序文件、作業指導書等。 

第五,運行環境管理體系。環境管理體系文件編制完成,正式頒布,就標志著環境管理體系已經建立并投入運行。

第六,內部審核。組織應按計劃的時間間隔實施內部審核,以提供下列環境管理體系的信息:

a)是否符合:

1)組織自身環境管理體系的要求;

2)本標準的要求;

b)是否得到了有效的實施和保持。

第七,管理評審。最高管理者應按計劃的時間間隔對組織的環境管理體系進行評審,以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。

管理評審應包括對下列事項的考慮:

a)以往管理評審所采取措施的狀況;

b)以下方面的變化:

1)與環境管理體系相關的內外部問題;

2)相關方的需求和期望,包括合規義務;

3)其重要環境因素;

4)風險和機遇。

第八,申請第三方機構審核并頒發證書 。根據注冊材料上報清單的要求,審核組長對上報材料進行整理并填寫注冊推薦表,該表最后上交認證機構進行復審,如果合格,認證機構將編制并發放證書,將該申請方列入獲證目錄,申請方可以通過各種媒介來宣傳,并可以在產品上加貼注冊標識。

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