7月29號(hào)-31號(hào),在公司辦公樓3118室，開(kāi)展了一場(chǎng)關(guān)于ISO14001:2015版環(huán)境管理體系和ISO450012018職業(yè)健康安全體系培訓(xùn)。本文是關(guān)于ISO14001-2015版環(huán)境管理的簡(jiǎn)述。

一、背景

1.1、三個(gè)體系

質(zhì)量管理體系（QMS）、環(huán)境管理體系（EMS）、職業(yè)健康安全管理體系三個(gè)體系，是目前國(guó)際上要求比較突出、既互異又融合的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

1.2、全球認(rèn)證情況

ISO9001是全球最受歡迎的ISO標(biāo)準(zhǔn)，已在195個(gè)國(guó)家和地區(qū)推行，共通過(guò)1,034,180份證書(shū)，認(rèn)證數(shù)量排名第1的是中國(guó)，共累計(jì)認(rèn)證數(shù)量292,559份，占比達(dá)28.29%。

ISO14001全世界共認(rèn)證通過(guò)319,496份證書(shū)，其中中國(guó)已獲114,303份證書(shū)，占35.78%。

二、為什么要推行ISO14001

2.1、主動(dòng)識(shí)別各種實(shí)際或潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

2.2、該風(fēng)險(xiǎn)的高低和確定控制的優(yōu)先級(jí)別。

2.3、采取措施對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的控制與管理。

2.4、環(huán)境績(jī)效。

2.5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

2.6、組織或相關(guān)方對(duì)環(huán)境的期望和要求。

三、ISO14001的好處

3.1、客戶、間接客戶的業(yè)務(wù)評(píng)估要求，提升客戶信心。

3.2、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，突破貿(mào)易壁壘。

3.3、內(nèi)部管理的手段，提高環(huán)境管理的績(jī)效，減少?gòu)U氣、廢水、噪音、危險(xiǎn)廢棄物的排放，提高能源、資源的使用效率，降低生產(chǎn)成本，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4、可以持續(xù)滿足有關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)要求，規(guī)避或降低違法的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提升企業(yè)或機(jī)構(gòu)環(huán)保的社會(huì)形象，贏得客戶、政府、工業(yè)區(qū)、員工的青睞和認(rèn)可。

四、環(huán)境因素的識(shí)別

4.1、三種時(shí)態(tài)

過(guò)去——以往造成的環(huán)境影響遺留到現(xiàn)在的環(huán)境因素

現(xiàn)在——正在產(chǎn)生著的或現(xiàn)場(chǎng)可能帶來(lái)環(huán)境影響的環(huán)境因素

將來(lái)——規(guī)劃中或產(chǎn)品使用中可能帶來(lái)環(huán)境影響的環(huán)境因素

4.2、三種狀態(tài)

 正常——經(jīng)常處于的狀態(tài)

異常——可預(yù)見(jiàn)的狀態(tài)

緊急——不可預(yù)見(jiàn)的狀態(tài)

4.3、八個(gè)方面

原材料和自然資源的使用

能源使用

向大氣排放

向水體排放

向土地排放

能量釋放，如熱能、輻射、振動(dòng)（噪聲）和光能

廢物和（或）副產(chǎn)品的產(chǎn)生

空間的使用（大小、形狀、顏色、外觀等）

五、   重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)

六、   ISO14001：2015版標(biāo)準(zhǔn)的主要變化

1.結(jié)構(gòu)上的變化

2.術(shù)語(yǔ)上的變化

3.戰(zhàn)略性的環(huán)境管理

4.基于風(fēng)險(xiǎn)的思維

5.生命周期的觀點(diǎn)

6.領(lǐng)導(dǎo)作用（leadership):強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的要求

7.環(huán)境績(jī)效：注重環(huán)境績(jī)效的改進(jìn)

8.保護(hù)環(huán)境

9.重視信息交流

10.文件化信息：文件要求的變化

11.變更的管理

12.過(guò)程建立、控制

6.1、結(jié)構(gòu)上的變化

6.2、術(shù)語(yǔ)上的變化

6.3、戰(zhàn)略性環(huán)境管理

有明顯的要求，組織的環(huán)境管理體系應(yīng)融入組織的戰(zhàn)略性過(guò)程的策劃中，標(biāo)準(zhǔn)中新增加的條款“理解組織所處的環(huán)境”，要求從組織和環(huán)境兩者的利益出發(fā)，識(shí)別并利用機(jī)遇，其中特別需要關(guān)注的是與相關(guān)方的需求（包括法規(guī)要求）和期望有關(guān)的事項(xiàng)或變化的環(huán)境，以及地區(qū)的、區(qū)域的和全球的可以影響組織或被組織影響的環(huán)境狀況。一旦被確定為優(yōu)先項(xiàng)，減少負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)和開(kāi)拓有益機(jī)遇的措施則應(yīng)被融入環(huán)境管理體系運(yùn)行的策劃中。

6.4、基于風(fēng)險(xiǎn)的思維

“風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇”概念及其要求的提出，標(biāo)志著環(huán)境管理體系對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的重視。風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇主要來(lái)源于3個(gè)方面：即環(huán)境因素、合規(guī)義務(wù)，以及基于對(duì)其所處環(huán)境及相關(guān)方需求和期望的理解所識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。

6.5、領(lǐng)導(dǎo)的作用

為確保體系的成功，新增了（領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾），為那些處在領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員增加了特定的職責(zé)，以提高其在組織中的環(huán)境管理作用。

6.6、環(huán)境績(jī)效

關(guān)于持續(xù)改進(jìn)有一個(gè)變化，即從改進(jìn)環(huán)境管理體系到改進(jìn)環(huán)境績(jī)效，與組織的環(huán)境港真的承諾保持一致，適用時(shí)，少?gòu)U氣，廢水和固廢的排放，以滿足組織設(shè)立的目標(biāo)。

6.7、生命周期的觀點(diǎn)

除了原有標(biāo)準(zhǔn)中要考慮組織采購(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素的要求外，組織需要將其對(duì)環(huán)境因素的控制和影響延伸到產(chǎn)品的使用以及產(chǎn)品報(bào)廢后的處理和處置，但這并不意味著需要進(jìn)行一個(gè)全面的生命周期評(píng)價(jià)。

6.8、保護(hù)環(huán)境

對(duì)組織的期望已經(jīng)延伸到，組織應(yīng)有與組織所處環(huán)境積極相協(xié)調(diào)的主動(dòng)地保護(hù)環(huán)境免受損害和退化的承諾，主要體現(xiàn)在環(huán)境方針的承諾，組織設(shè)立的改進(jìn)環(huán)境績(jī)效的預(yù)期結(jié)果中。

6.9、信息交流

開(kāi)發(fā)一個(gè)同等考慮內(nèi)部和外部交流的信息交流戰(zhàn)略的要求是新標(biāo)準(zhǔn)增加的內(nèi)容，這包括對(duì)一致的和可靠的信息進(jìn)行交流的要求，并且包括建立一種機(jī)制，用于在組織控制下的工作人員針對(duì)環(huán)境管理體系的改進(jìn)提出建議，對(duì)外部進(jìn)行交流的決定由組織保留，但是這種決定的做出應(yīng)考慮信息報(bào)告的法規(guī)要求以及相關(guān)方的期望。

6.10、文件化信息

 考慮到基于計(jì)算機(jī)和云技術(shù)在運(yùn)行管理體系上的應(yīng)用，新標(biāo)準(zhǔn)用“文件化的信息”代替了“文件”和“記錄”，為了與ISO9001保持一致，組織將保留靈活性，來(lái)確定什么時(shí)候需要“程序”以確保有效的過(guò)程控制。

>術(shù)語(yǔ)，包含：文件、文檔和記錄

>創(chuàng)建、更新控制和保持文件以及記錄方面的特定要求

>2004版標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有重大的區(qū)別

取消了描述EMS的要求

6.11、強(qiáng)調(diào)變更管理

6.12、過(guò)程建立與控制

對(duì)PDCA標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行模式的解釋：

-     策劃：根據(jù)組織的方針，建立必要的目標(biāo)和過(guò)程以實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果；

-     實(shí)施：實(shí)施策劃的過(guò)程；

-     檢查：依據(jù)方針，對(duì)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，包括其承諾、目標(biāo)以及運(yùn)行控制，并報(bào)告結(jié)果；

-     改進(jìn)：采取措施持續(xù)改進(jìn)

-     4.4 環(huán)境管理體系

-     組織應(yīng)根據(jù)本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系，包括所需的過(guò)程及其相互作用,以提高其環(huán)境績(jī)效。

七、   實(shí)施ISO14001的基本步驟

可以將組織獲取ISO14001認(rèn)證證書(shū)的過(guò)程分為兩個(gè)階段。

第一階段，建立并實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系階段。 

這一階段，組織應(yīng)建立并實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系，從形式上符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求。 
    ISO14001環(huán)境管理體系的建立和實(shí)施遵循自愿原則，由組織最高管理者決策是否建立和實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系。如果組織決定建立體系，具體應(yīng)完成以下幾個(gè)方面的工作： 

首先，要做好人、財(cái)、物方面的準(zhǔn)備。由最高管理者書(shū)面任命環(huán)境管理者代表。最高管理者應(yīng)授權(quán)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，并給予人力和財(cái)物方面的支持，以保證體系建立和運(yùn)行的需要。 

第二，要做好初始環(huán)境評(píng)審。這項(xiàng)工作是對(duì)組織過(guò)去和現(xiàn)在的環(huán)境管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出存在的主要環(huán)境問(wèn)題并分析其風(fēng)險(xiǎn)，以確定控制方法和將來(lái)的改進(jìn)方向。一般來(lái)說(shuō)，要做初始環(huán)境評(píng)審，先應(yīng)組建由從事環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等各方面的人員組成工作組。工作組要完成法律法規(guī)的識(shí)別和評(píng)價(jià)，環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，現(xiàn)有環(huán)境管理制度和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)差距的評(píng)價(jià)，并形成初始環(huán)境評(píng)審報(bào)告。 

第三，要完成環(huán)境管理體系策劃工作。所謂的環(huán)境管理體系策劃，就是根據(jù)初始環(huán)境評(píng)審的結(jié)果和組織的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力，制定環(huán)境方針；確定環(huán)境管理體系構(gòu)架；確定組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)；制定目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理方案；確定哪些環(huán)境活動(dòng)需要制定運(yùn)行控制程序。 

第四，編制體系文件。ISO14001環(huán)境管理體系是一個(gè)文件化的環(huán)境管理體系，需編制環(huán)境管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等。 

第五，運(yùn)行環(huán)境管理體系。環(huán)境管理體系文件編制完成，正式頒布，就標(biāo)志著環(huán)境管理體系已經(jīng)建立并投入運(yùn)行。

第六，內(nèi)部審核。組織應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔實(shí)施內(nèi)部審核，以提供下列環(huán)境管理體系的信息：

a）是否符合：

1）組織自身環(huán)境管理體系的要求；

2）本標(biāo)準(zhǔn)的要求；

b）是否得到了有效的實(shí)施和保持。

第七，管理評(píng)審。最高管理者應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。

管理評(píng)審應(yīng)包括對(duì)下列事項(xiàng)的考慮：

a）以往管理評(píng)審所采取措施的狀況；

b）以下方面的變化：

1）與環(huán)境管理體系相關(guān)的內(nèi)外部問(wèn)題；

2）相關(guān)方的需求和期望，包括合規(guī)義務(wù)；

3）其重要環(huán)境因素；

4）風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。

第八，申請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)審核并頒發(fā)證書(shū) 。根據(jù)注冊(cè)材料上報(bào)清單的要求，審核組長(zhǎng)對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行整理并填寫(xiě)注冊(cè)推薦表，該表最后上交認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審，如果合格，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將編制并發(fā)放證書(shū)，將該申請(qǐng)方列入獲證目錄，申請(qǐng)方可以通過(guò)各種媒介來(lái)宣傳，并可以在產(chǎn)品上加貼注冊(cè)標(biāo)識(shí)。